越南和中国公布的北部湾领海基线,到底谁更为霸道?对比下谁亏了

2024年3月1日这天,我国对外公布了北部湾地区我国的领海基线。大约一年后的2025年2月25日,越南也公布了其在北部湾的领海基线。看到越南公布的领海基线图后,我国网友纷纷指责,觉得越南太贪婪、要求过多。那么,越南和我国在北部湾领海的划线,究竟谁更强势呢?接下来,我们结合卫星地图以及《联合国海洋法公约》来进行评判,看看我国是否吃亏了。全文都是实用信息。 越南公布其在北部湾的领海基线 领海基线是如何划定的呢?要弄清楚越南是否贪得无厌,我们首先得明白领海基线究竟是什么,各国又是如何划定领海基线的。...

2024年3月1日这天,我国对外公布了北部湾地区我国的领海基线。大约一年后的2025年2月25日,越南也公布了其在北部湾的领海基线。看到越南公布的领海基线图后,我国网友纷纷指责,觉得越南太贪婪、要求过多。那么,越南和我国在北部湾领海的划线,究竟谁更强势呢?接下来,我们结合卫星地图以及《联合国海洋法公约》来进行评判,看看我国是否吃亏了。全文都是实用信息。

越南公布其在北部湾的领海基线

领海基线是如何划定的呢?要弄清楚越南是否贪得无厌,我们首先得明白领海基线究竟是什么,各国又是如何划定领海基线的。

所谓领海基线,就是一个国家陆地与海洋交界处的界限,可以把它理解为我们常说的红线。红线以内到大陆之间的区域被称为内水,也叫内海;红线以外海洋方向一定距离则为领海,任何国家未经许可都不得擅自闯入领海,否则可被视为敌国入侵,有权开炮击沉。具体定义可参考下图解析。

领海基线示意图

那么,每个国家在划定领海基线时,能不能多划一些,这样自己的领海范围不就更大了吗?答案显然是否定的。如果每个国家都往海洋外划上成千上万公里,那公海就不存在了,自由航行也就无法实现了。

领海基线示意图

从上面的图可以看出,如果一个国家近岸有岛屿,那么领海基线就可以向外延伸到岛屿处,岛屿与陆地之间形成的水域就是内海,这样就很占优势。如果一个国家近岸没有岛屿,那么领海基线就只能紧贴着大陆海岸线,没有内海,这样就很吃亏。这就是为什么有些国家的领海基线向外延伸很多,而有些国家的领海基线则紧贴着大陆。

一个国家的海岸线通常比较长,而且非常曲折多变,所以不可能按照真实海岸线用无数个点连接起来。各国可以根据本国实际情况,采用以下三种简便方法,用几个点甚至十几个点连接起来确定领海的外部界限:(1)平行线法,即领海外部界限与曲折的海岸线相平行;(2)圆弧法,即以领海基线各点为圆心、以领海宽度为半径画圆,这些圆的迂回曲线就构成了领海外部界限;(3)直线法,即外沿线与直线基线相平行,且与海岸的一般走向相一致。

确定了领海基线,就可以确定领海了。以前各国只要求3海里的领海,这恰好是大炮的射程极限。后来我国提出要求,将领海宽度增加到12海里,这样恰好能保证渤海海湾海峡全部位于我国领海范围内,外国船只禁止入内。1982年,联合国公布了《联合国海洋法公约》,规定各国有权确定不超过12海里的领海。

从领海基线往外24海里的区域被称为毗邻区,往外200海里的区域被称为专属经济区。

因此,领海基线的确定至关重要,它是一切其他线的基础和准则。

越南的领海基线是怎样的呢?越南从建国到现在只公布过两次领海基线。第一次是在1983年10月12日公布的越南南部领海基线,由11个点组成,点编号为A1到A11。

越南南部领海基线

其中,A2、A7、A8、A9、A10和A11距离越南大陆最远不超过15海里,还算说得过去,但剩下的那些点就有些过分了。

南端的A1点靠近柬埔寨,距离越南大陆80.7海里;胡志明市南处的A3、A4、A5、A6距离越南大陆分别为50.5海里、51.1海里、51.5海里、74.2海里,都超过了12海里,这种划法既不合理又强势。

不过越南也有自己的理由,因为海洋中存在昆仑群岛,使得内海面积增加,他们这是打了小算盘。真正合理的划法应该是没有内海,昆仑群岛自身形成领海基线,具体可参考黄岩岛领海基线的划法。

第二次领海基线则是2025年2月25日公布的北部湾领海基线,由A11到A24共14个点组成,至此越南全国领海基线确定。

越南北部湾领海基线

我们可以看出,越南A16到A24点靠近我国广西东兴市,这一段越南岛屿众多,所以点数也较多,给越南增加了不少内海面积,这一点我们不得不承认。这段领海基线画法中规中矩,符合《国际海洋法公约》。

后续的A16到A11共六个点,每个点都能找到对应的岛屿,这些点距离越南大陆最远不超过20海里。

总体来说,越南北部湾的领海基线并不过分,也挑不出什么毛病,是符合《联合国海洋法公约》的。换句话说,如果由我们去划定,也只能这样划。

我国的领海基线是怎样的呢?我国公布了7个领海基线点,在海南附近的三个点基本紧贴着陆地,因为海南岛周边没有岛屿,这也是没办法的事。

在广西广东一侧情况要好一些,海洋中有岛屿,则按照白须公礁、涠洲岛、斜阳岛、兵马角的连线来划定,形成了大片的内海。

我国北部湾领海基线

笔者用卫星地图测量了一下,白须公礁和涠洲岛之间的连线距离广西陆地最远约25海里,涠洲岛与斜阳岛之间的连线距离广东陆地最远40海里,斜阳岛与兵马角之间的连线距离广东陆地最远37海里,都大于12海里。

中越北部湾领海基线,谁更吃亏呢?从中越两国的领海基线图来看,越南的内水面积较小,符合《联合国海洋法公约》关于领海基线的相关规定。我国海南的内海面积较少,但广西广东形成的内海面积较大,谁更强势一些就不言而喻了,我们其实可以偷着乐。

中越领海基线图

越南声称:越南北部湾领海基线是按照《联合国海洋法公约》以及越南与中国于2000年签署的《中越北部湾划界协定》中的各项规定来确定越南海域界线和范围的依据。下图的紫色线是2000年划定的线,由21个界点组成,第1界点到第9界点为两国在北部湾的领海分界线,第9界点至第21界点的分界线是两国在北部湾的专属经济区和大陆架的分界线。最终北部湾越南占53.23%,我国占46.77%。

中越北部湾划定

写在最后实际上,不管是去年我国公布的领海基线还是今年越南公布的领海基线,都是按照2000年签署的《中越北部湾划界协定》双方商量好的结果,只是这些年才公布而已。仔细看越南的领海基线划分,符合《联合国海洋法公约》,不存在单方面向东跃进多少海里的情况。希望自媒体不要再博眼球了,要以事实为依据。

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