越南高铁:673亿天价,要零利率送技术,国际巨头:这单我们不接!
越南人心里,那条南北高速铁路的梦想,可不是一天两天了。这念头,足足酝酿了快二十年。 早在2006年,连接河内和胡志明市的宏伟蓝图就已浮现。 如今,一条全长1541公里、设计时速高达350公里的“钢铁巨龙”,终于在去年末获得了国会批准。 这气势,听着就让人热血沸腾,对不对? 可这项目,可不是个小数目。总投资估算高达673.4亿美元,简直是个天文数字。 按照规划,它将在2027年启动建设,目标是2035年全线通车。 听起来是不是很宏伟?可这份雄心壮志的背后,却藏着不少“玄机”。 那些独特的合作条件...
越南人心里,那条南北高速铁路的梦想,可不是一天两天了。这念头,足足酝酿了快二十年。
早在2006年,连接河内和胡志明市的宏伟蓝图就已浮现。
如今,一条全长1541公里、设计时速高达350公里的“钢铁巨龙”,终于在去年末获得了国会批准。
这气势,听着就让人热血沸腾,对不对?
可这项目,可不是个小数目。总投资估算高达673.4亿美元,简直是个天文数字。
按照规划,它将在2027年启动建设,目标是2035年全线通车。
听起来是不是很宏伟?可这份雄心壮志的背后,却藏着不少“玄机”。
那些独特的合作条件,让国际上的合作伙伴们,至今都望而却步,不敢轻易接招。
这免费午餐,谁来买单?
说起钱,越南政府的态度特别明确:国家预算必须是主力。
他们对外贷款的比例卡得死死的,不能超过总额的三成。
更让人瞠目结结舌的是,这些对外融资,还设定了极为苛刻的条件。
必须是零利率,而且不能附带任何政治或经济限制。你敢信吗?这胃口,可真不小。
可问题是,越南自己的财政压力,摆在那儿呢。
之前河内和胡志明市的地铁项目,就没少出岔子。超支、延期、管理一团糟,积累了不少债务。
国际货币基金组织(IMF)都忍不住发出警告了。
这么大规模的高铁投资,很可能让越南的公共债务占GDP比重,直接冲破60%的警戒线。
虽然世界银行今年预测越南经济会快速增长,能达到6.1%。
但几百亿美元的基建投入,对于他们目前的财政能力来说,还是远远超出了承受范围。
亚洲开发银行(ADB)和世界银行(WB)这些国际金融机构,对越南方案里的财政透明度和风险分担机制,也表示“看不懂”。
核心技术,要怎么“无中生有”?
在技术层面,越南的态度更是坚决:高铁技术必须完全自主。
他们要求合作方进行全面的技术转让,从列车制造、路基施工到信号系统,整个产业链都得覆盖。
甚至还要求部分技术在越南本地化生产。这种对核心技术的掌控欲,简直写在了脸上。
可现实呢?越南目前运营时速超过200公里的铁路经验几乎为零,国内技术积累更是白纸一张。
在技术标准的选择上,他们对日本、韩国的方案总是有点保留。
又担心如果采用中国标准,将来会不会受制于人。
交通运输部副部长阮名辉等官员,一直力推技术本地化,就是为了避免被外部“卡脖子”。
结果呢?国际招标市场对越南高铁项目,反应那叫一个冷淡。
各国评估了越南开出的严苛条件后,纷纷选择观望,或者干脆直接撤回了合作意向。
这架势,谁敢轻易往前凑啊?
地缘棋局,步步都难走
项目去年底虽然获批了,但直到最近,还停留在土地征用清理阶段。
日本国际协力机构(JICA)深入研究后,最终还是没能推进合作。
德国、韩国等国家,也因为越南提出的条件太过分,根本没谈成任何协议。
越南交通部呢,还在那儿坚称,项目必须掌握主权和核心技术,坚持着非市场化的谈判立场。
他们试图在大国地缘政治博弈中保持“中立”,不想在技术标准上依附任何一方。
这种策略,虽然是为了维护国家主权,但也让他们难以获得任何主要技术输出国的实质性支持。
说白了,就是把自己给孤立了。
更别提,越南最近在南海地区的动作,比如南沙造岛提速,可能还会加剧地缘紧张。
这无疑给项目的外部支持,又增添了更多不确定性。这盘棋,真是步步维艰。
国际没人接?那就自己来!
面对国际合作方的纷纷退却,越南本土企业开始浮出水面,准备自己上阵了。
今年5月,THACO集团就提出了一个投资方案,涉及逾610亿美元。
其中两成是自有资金,其余的需要国内外融资,并且要求政府提供全额担保。
同期,VinSpeed公司也提交了总额613.5亿美元的投资计划,这还不包括征地成本呢。
政府要求这两家本土企业在6月前完善投资文件,并推动分段建设。
交通运输部甚至通过了106号决议,就是为了确保明年底前能具备开工条件。
这架势,是真要自己干了。
可本土企业,虽然在汽车、物流等领域有点实力,但在高铁技术和运营上,那可是经验不足。
政府承诺提供全额担保,这意味着一旦项目超支或出现问题,巨大的财政风险将直接转嫁给国家。
国际机构再次警示,越南国家债务已逼近警戒线,偿债能力和流动性风险不容忽视。
越南青年报社论也指出,高铁项目若管理不善,可能影响国家秩序。这可不是闹着玩的。
笔者以为
越南高铁项目,它不仅仅是一个基础设施工程,更像是一场对国家治理能力、经济实力和地缘外交智慧的全面大考。
在坚持非市场化条件导致国际伙伴却步、国内风险剧增的背景下,越南必须在宏大梦想与残酷现实之间,做出一个艰难的抉择。
现实不会让步,预算更不会宽容。最终的解决方案,取决于越南能否调整它那非市场化的立场。
谁敢接这个大单,还得看越南自己松不松口。


